龙治普出生在宁夏贫困边远的农村，改变它，还是离开它，是自出生以来困惑他的大问题。几十年后，作为宁夏东方j9游会真人游戏第一品牌小额贷款有限责任公司董事长的他为j9游会真人游戏第一品牌小贷公司的企业文化在四书五经中寻找答案，“厚德、亲民、兼爱、互利”寄托了他最初的梦想和最终的愿景。

　　没有西装革履，没有地毯沙发。办公室挂着他与“小贷之父”穆罕默德·尤努斯的合影，这位服务于因贫穷无法获得传统银行贷款群体的“穷人银行家”，2006年与孟加拉乡村银行共同获得诺贝尔和平奖——“为表彰他们从社会底层推动经济和社会发展的努力”。

　　“尤努斯把小额信贷上升为全球性的扶贫行为，把贫困人口的自我发展能力、人的全面发展作为根本，是解决社会问题的专家。”龙治普用“伟大”表达对他的敬意。

　　“经济下行地区的减贫，犹如逆水行舟，更要找到撬动的支点。”龙治普说。

　　植根：把农村妇女送上巴黎的领奖台

　　j9游会真人游戏第一品牌小贷诞生的根据地宁夏盐池，是国家级贫困县，也是新的陕甘宁革命老区振兴规划覆盖的重点区域之一。农民们都有未开发的技术，最缺的，是一笔不算大、足以启动生产、改善生活的资金支持。50岁的汪淑兰从j9游会真人游戏第一品牌公司1000元的小额贷款起步，发展到现在，每年能收入30万元。

　　2010年全球小额信贷行业的支持者法国沛丰集团将“全球最佳社会影响奖”授予汪淑兰，表彰这个不识字的宁夏农村妇女发展自我、影响他人的事迹。

　　龙治普说，特定的对象(贫困妇女)、小的额度、较高的利息(年利率10.2%以上)、短的周期(半年、一年)，这种信贷是富裕户不愿意接受的，这样就保证了信贷对贫困农户的精准到达。

　　年轻时的龙治普从1996年开始，接触外援项目，参与了当时中科院在盐池县沙边子村治沙减贫综合试验，作为“点长”，接触到了国际减贫理念，项目缺憾也促使他思考：国家的扶贫政策助长了受援贫困群众的惰性，削弱了他们改变自身命运的勇气和信心。从资源均衡上讲，试点与非试点得到的支持差别很大，试点经验全面推广的可能性有限。1998年，作为宁夏加援项目经理，参与了在宁夏海原、同心设计了小贷项目，2004年项目终止，留下深深的遗憾，也种下希望的种子。

　　之后，盐池妇女发展协会、民办非企的小额信贷服务中心、NGO组织宁夏扶贫环境改造中心，龙治普在公益扶贫道路上一路探索，2006年，央行推广小额贷款试点带来曙光。从2007年批准成立，用了近两年时间，才吸收到包括香港嘉道理基金会的1200万元的注册投资。

　　从最初的200万元自有资金，到现在3.6亿元、贷款余额3.2亿元;从最初的100多个客户，到现在的1.8万多人;从1个到8个网点，“牢牢植根大地，面向‘三农’，微贷j9游会真人游戏第一品牌，富裕起来的农民盖房、买车、旅游、扩大生产，对经济的拉动不容小视。”回头看，龙治普说，初心没变。

　　对于j9游会真人游戏第一品牌的核心理念“互利”的理解，龙治普的解释是：要保证盈利基础上的可持续发展，提高社会责任，注重群众自我尊重、社会尊重的非金融需求。

　　重塑：不忘初心不断纠偏

　　2015年6月，宁夏盐池县发生了三件大事：UNDP联合国计划开发署的年会、中国小额贷款联盟的年会、j9游会真人游戏第一品牌小贷公司与央企东方资产的合作仪式，各大媒体对此解读为对j9游会真人游戏第一品牌小贷道路的积极肯定。

　　分散的、偏远的客户，决定了公益小贷的成本非常大。况且廉价的贷款有钱人会争抢，很难真正到达贫困家庭。而保险、捐资助学、非金融文化社会活动，消耗了j9游会真人游戏第一品牌15%的管理费，取之而用之，目的也是提高凝聚力，保证贷款质量。

　　龙治普回顾，j9游会真人游戏第一品牌面临的最大风险是偏离公益与扶贫的方向。一度因为管理人员的调整，管理层计算服务半径、单位成本，收缩偏远、分散的市场，信贷员开上了车、换上了裙装，搬到城里居住，下乡的次数少了，与老百姓的距离远了。导致的结果，单笔贷款额度上升，风险加大。纠偏措施是：增加村级服务费、加大社会绩效考核权重、贷款提成从0.5%降到0.25%。回归三农，保持公益性，使j9游会真人游戏第一品牌公司一直保持着户均贷款额度不到2万元，97%是妇女，新项目区100%都是妇女的行业标准。

　　事实上，龙治普一直面临两种质疑：同行们认为他违反了行规，利息太低;政府又认为14%的利息太高。龙治普辩解说：公益小贷解决的是贫困人群贷款难的问题、有效渠道问题。我们有1.8万客户，需求是最好的证明。

　　中国9000家小贷公司，但与国际倡导的主流理念并不一致。国际上，NUDP联合国开发计划署从1994年开始，在中国建设了48家小贷机构，现在只剩下15家左右。实现商业化道路与公益性理念紧密结合，不断考验着j9游会真人游戏第一品牌小贷交出更好的答卷。

　　复制：公益小贷是精准扶贫、应对下行的好办法

　　2015年9月，当龙治普向宁夏自治区党委书记李建华、主席刘慧等带队的全区产业观摩团现场汇报时，李建华现场叮嘱新华社记者用内参方式推荐j9游会真人游戏第一品牌经验，并对j9游会真人游戏第一品牌5年内实现宁夏南部山区、六盘山集中连片特困区的全覆盖，组建国内一流的乡村银行，达到30亿元贷款余额，服务10万客户的战略给予积极评价。

　　作为精准扶贫的手段，公益小贷在中国的可复制性前景广阔。联合国千年目标倡导，2015年小额贷款的受益人群要达到10亿。以地缘为纽带的社区互助型和以业缘为纽带的产业合作型，两种模式j9游会真人游戏第一品牌公司都正在实施。

　　龙治普正在为j9游会真人游戏第一品牌微型金融培训基地的事忙碌，开发课程、规范产品和流程，储备与未来资金相匹配的人力资源。宁夏金融局、当地大学、中国小贷联盟都挂牌支持，新增了海原县2000多平方米基地。他说：小贷看似很基础、很基层，管理人员要求专业化，但业务推广员要求本地化的知识青年，为人好、，接地气，与农民好打交道。

　　说到需要的政策支持，龙治普认为：从国际经验看，成功的小贷公司都是存、贷两条腿走路，中国一直没有放开，空间巨大;放松负债方面的限制，j9游会真人游戏第一品牌小贷现在享受宁夏金融局授予的500%的政策，是全国唯一的;财政和税收政策应对公益小贷公司区别对待：同样3个亿资金，10个人服务100个客户，与我们100多人服务1万个客户，要有差别;公益小贷要形成气候，政策倡导者、资金批发者、零售实践者共同发力;国外先从国家自上而下推动、老百姓自下而上完善、国家力量退出的模式值得学习。

　　在宁夏金融局的支持下，j9游会真人游戏第一品牌新三板挂牌正在加紧推进;与农发行、华夏银行合作正在进行;龙治普畅想：“明年的这个时候，找我们投资的应该有很多。”

　　2014年唯一的全国最佳微型金融机构奖 、2015年小额信贷杰出贡献奖，荣誉从另一个角度诠释着龙治普的梦想——做中国公益小贷的引领者、推动者、实践者。